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    面對中央環保督察 中國建材這樣表態!

    2020/11/24 來源:中國環境報

    “我們將以督察為契機,進一步補足思想短板,促進制度、體系的完善,并加快對突出環境問題、歷史遺留問題、老大難問題的解決?!敝袊ú狞h委書記、董事長周育先亮明態度。......

    歷時一個月,第二輪第二批中央生態環境保護督察進駐工作全部結束。

    繼上一批中國五礦集團有限公司和中國化工集團有限公司后,中國鋁業集團有限公司和中國建材集團有限公司(以下簡稱中國鋁業、中國建材)兩家央企也被納入督察范圍。

    在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的大前提下,督察組立足服務“六穩”“六?!惫ぷ鞔缶?,重點關注企業的環境守法和落實生態環境社會責任等情況,對兩家企業的生態環境保護工作進行了全面“體檢”。

    “將問題視為機遇,變壓力成為動力?!?/strong>這是兩家央企在此期間的共同感受。

    層層傳導治污壓力,“一把手”要靠前指揮

    央企在國民經濟中具有舉足輕重的地位,不僅肩負著國有資產保值增值的經濟責任,還承擔著服務國計民生的社會責任和實現綠色發展的環保責任。

    但從第二輪第一批中央生態環保督察對中國鋁業和中國建材兩家央企的督察反饋意見中不難看出,一些央企在生產經營中暴露出環境管理缺位、守法意識淡薄、環境事故高發等問題,影響了央企形象,也偏離了高質量發展軌道。兩家企業不僅均被指出存在重擴張(規模擴張)、輕環保(發展質量)問題,還存在“思想認識還不到位”“主體責任沒有落實到位”“整改落實工作不力”“環境污染和風險隱患突出”等問題。

    “約談黨政領導干部1556人,問責298人,曝光典型案例16個?!闭劶暗诙喌谝慌讲?,中國鋁業黨組成員、副總經理劉建平的表述為“很震撼”。

    “要將配合做好中央生態環境保護督察工作作為重大政治任務,全面迅速進入‘戰時狀態’?!痹谥袊X業黨組書記、董事長姚林親自部署、親自指揮下,集團各板塊事業部、實體企業領導班子第一時間成立以“一把手”任組長、經營班子成員為副組長的中央生態環境保護督察協調保障工作領導小組,全面負責督察期間相關配合工作的組織領導和統籌協調。

    “我們將以督察為契機,進一步補足思想短板,促進制度、體系的完善,并加快對突出環境問題、歷史遺留問題、老大難問題的解決?!敝袊ú狞h委書記、董事長周育先也亮明態度,親自擔任生態環保督察工作領導小組組長,并設立多個專項工作小組,全面配合督察工作。

    姚林先后深入西南鋁業責任有限公司、內蒙古包頭鋁業有限責任公司等下屬子公司督導檢查。周育先足跡覆蓋10省市31家成員企業。

    重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,“一把手”的靠前指揮,將生態環境保護的壓力傳導至集團各部門以及下屬企業和生產一線。

    將“以人民為中心”思想擺在前面

    “您好,這里是中央第五生態環境保護督察組,請問您反映的湖南耒陽南方水泥有限公司生產用水影響群眾生活井水水位的問題是否得到了解決?”在中國建材將信訪舉報件辦理情況反饋之后,督察組負責信訪工作的同志對問題進行了回訪。

    受訪群眾表示,企業已經拆除了取水設備,但居民的取水問題仍未得到徹底解決,并擔心督察結束企業會繼續取水影響其生活。

    事實上,在督察組回訪之前,企業負責人已經第一時間到現場查看情況,并先行拆除公司取水設施,經市、鎮政府同意,村民飲用水項目列入政府投資計劃。

    “要充分重視群眾的訴求,做好溝通解釋工作,徹底打消群眾顧慮?!睂τ谶@件“小事情”,督察組高度重視。

    對此,中國建材耒陽南方水泥黨委書記、總經理梁小文認識很深刻,“村企關系就像鄰里關系,我們有責任更有義務處理好群眾訴求,盡力滿足群眾合理需求?!?/strong>

    群眾事,無小事。辦理群眾信訪舉報的過程,同樣讓中國鋁業內蒙古包頭鋁業有限責任公司(以下簡稱包鋁)黨委書記、董事長田明生印象深刻:“老百姓的感受始終都要擺在第一位?!?/p>

    包鋁是中央第四生態環境保護督察此輪進駐中國鋁業的信訪件重頭單位,前期處理效果群眾并不滿意。截至9月13日,針對包鋁的信訪件已經占到中鋁所有信訪總數的90%以上。

    除了信訪件數量較多,企業干部在處理群眾關心的問題時還存在一定的思想包袱和行動遲滯。

    “感覺包鋁在處理信訪問題上沒有站在群眾的立場上充分換位思考,沒有把黨組的決策部署落到實處,工作不得其法,效果不好就是不可避免的?!币α只貞浀?,“9月14日,我和集團黨組成員召開視頻會議,專門聽取包鋁主要負責人匯報整改情況。關掉視頻后,我召集參會的黨組領導繼續討論,就推動包鋁信訪問題解決形成了一致的意見?!?/p>

    解決問題,根子在思想的轉變,抓手則是制度安排。

    “壓實責任抓整改、著眼治本抓整改?!彪S著一批批信訪轉辦單的到來,中國鋁業所屬企業聞令而動,迅速跟進,加強全級次企業的溝通協調,確保事事有人盯、處處有人管,做到無縫銜接、全面覆蓋。

    為及時處理群眾信訪問題,中國建材也成立了由集團黨委書記、董事長為組長,黨委常委、總經理為副組長的邊督邊改領導小組及工作機構,要求對于交辦問題明確專人負責,立行立改。

    “中央生態環保督察既是專業督察,更是政治督察,是站在人民的立場來檢視企業的環保工作,它關心的不僅僅是一條條環保數據,不僅僅是排放達標,人民群眾滿意不滿意、答應不答應,才是檢驗企業環保工作成效的標準?!币粋€月的工作下來,田明生的話很有代表性。

    要抓重點問題,更要“舉一反三”

    “中國建材下屬企業偽造材料、涉嫌違規取水、現場治理設施‘形同虛設’?!?月20日,《中國環境報》首次全面報道了此次督察期間中國建材某企業存在的長期違法問題。

    之后的幾天,生態環境部官網又相繼曝光了4起涉及兩家央企的警示案例。對于這些問題,兩家央企均給予高度重視。

    《中鋁廣西稀土整改不到位環境污染問題突出》指出,中鋁廣西有色稀土開發有限公司存在對中央生態環境保護督察反饋問題整改不到位;環境管理混亂,違法行為多發;超量越界開采稀土,污染周邊環境等問題。

    警示案例公開后,中國鋁業立即召開中央生態環境保護督察警示案例通報督辦會。對于中央第四生態環境保護督察組對廣西稀土生態環境保護問題的督察通報,“集團誠懇接受、全面認領、深入剖析、堅決整改,堅決把督察組各項要求落到實處。集團各板塊、各企業要深刻吸取教訓、迅速展開行動,真正展現出央企的責任和擔當?!睍r任中國鋁業黨組副書記、總經理余德輝在督辦會上強調。

    針對中央第五生態環境保護督察組在下沉督察中發現的突出環保問題,中國建材黨委高度重視,邊督邊改領導小組召開專項會議認真研究,深入剖析問題原因,作出了“立行立改、約談相關企業負責人、啟動調查問責程序”等工作安排。

    9月21日-25日,中國建材黨委、邊督邊改工作小組完成對4家成員企業8位黨政主要負責人的約談,紀委專項調查組分別完成了4家成員企業的現場調查工作,將根據調查結果依紀依規開展追責問責。

    對于問題,周育先表示要立行立改、舉一反三,整改有難度的問題要制定工作規劃,分步驟實施問題整改,以實際行動落實督察工作要求。

    推動高質量發展,央企是領頭人;污染防治,企業是責任主體。此輪督察進駐期間,兩家企業高度重視、積極配合,將習近平生態文明思想傳達至各層級子(分)公司,將生態環保責任壓實到生產經營一線。未來如何真正做到借力中央生態環保督察,建章立制,落實責任,真正做到改進工作、夯實根基、推動發展,真正做到扛起綠色生態環保使命,擔負起生態文明建設的政治責任,發揮中央企業的標桿和引領作用,還有很長的路要走。

    (責任編輯:周程)

    凡注明來源水泥網的文字、圖片、音視頻稿件,未經授權,不得轉載,違者將依法追究責任。(轉載說明

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